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淄博市规划局行政权力清单

发布日期:2017-11-13 10:39:07 浏览次数: 字体:[ ]

 

事项编码类别事项序号事项名称子项实施依据实施对象承办机构公开范围收费征收依据标准前置条件

行政审批1
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建设项目选址意见书核发

1、《城乡规划法》(2007年10月通过)第三十六条:“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。”

 2、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第三十八条:“根据国家规定应当取得建设项目选址意见书的建设项目……,应当持……向城乡规划主管部门申请核发建设项目选址意见书。城乡规划主管部门……审查,符合城乡规划的,核发建设项目选址意见书……”第三十九条:“建设项目选址意见书实行分级核发。国家和省审批或者核准的建设项目,经项目所在地城市、县城乡规划主管部门初审同意后,由省城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。城市、县审批或者核准的建设项目,由同级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。”

 3、《山东省住房和城乡建设厅关于加强建设项目选址规划管理的通知》(2011年3月发布)“(四)《建设项目选址意见书》的核发实行分级管理:国务院、省人民政府有关部门批准或者核准的建设项目,由项目所在地县级以上城乡规划行政主管部门提出审查意见,逐级报省城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。设区的市人民政府有关部门批准或者核准的建设项目,由项目所在地县(市)城乡规划行政主管部门提出审查意见,报设区的市城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。”

机关、事业单位、企业、社会组织市规划局许可一科、许可二科、建管科、规划一处、规划二处,淄川、博山、临淄、周村分局相关科室向社会公开(涉密除外)

行政审批2
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建设用地规划许可

1、《城乡规划法》(2007年10月通过)第三十七条:“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,……核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。”第三十八条:“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,……建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。”

 2、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第四十二条:“使用国有土地进行建设活动的建设单位和个人,应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的建设用地规划许可证。”第四十三条:“以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,建设单位……向城市、县城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。城乡规划主管部门……核发建设用地规划许可证。”第四十五条:“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位和个人应当……向城市、县城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。城乡规划主管部门……核发建设用地规划许可证……”第四十六条:“建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后,方可办理土地使用权权属证明手续。”

机关、事业单位、企业、社会组织市规划局许可一科、许可二科,规划一处、规划二处,淄川、博山、临淄、周村分局相关科室向社会公开(涉密除外)

行政审批3
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建设工程规划许可

1、《城乡规划法》(2007年10月通过)第四十条:“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证……”

 2、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第五十条:“在国有土地上进行各类建设项目的新建、改建、扩建活动,应当按照下列规定办理建设工程规划许可证:……”第五十一条:“建设单位和个人取得建设工程规划许可证后,方可办理建设工程施工许可等手续。”

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行政审批4
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乡村建设规划许可

1、《城乡规划法》(2007年10月通过)第四十一条:“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证……建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。”

 2、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第五十七条:“使用农村集体土地进行乡镇企业、新型农村社区、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位和个人应当……向乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请,由乡、镇人民政府或者街道办事处报城市、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。……”第五十八条:“使用宅基地进行农村村民住宅建设,应当……办理乡村建设规划许可证。建设单位和个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续,进行施工建设。”


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行政审批5
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临时建设用地规划许可

1、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)四十九条:“因建设活动需要临时使用土地的,应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的临时建设用地规划许可证,并依法办理临时用地批准手续……”

 2、《山东省城镇临时建设、临时用地规划管理办法》(鲁政发[1994]115号发布,2010年11月修改)第二条:“本办法所称……临时用地,是指建设工程施工堆料、堆物或其他情况需要临时使用并按期收回的土地。”

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行政审批6
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临时建设工程规划许可

1、《城乡规划法》(2007年10月通过)第四十四条:“在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。……临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。”

 2、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第五十二条:“在国有土地上进行临时建设的,应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的临时建设工程规划许可证。临时建设不得擅自改变经批准的使用性质,不得办理房屋产权登记。”

 3、《山东省城镇临时建设、临时用地规划管理办法》(鲁政发[1994]115号发布,2010年11月修改)第二条:“本办法所称临时建设,是指经城乡规划行政主管部门批准临时搭建、临时使用并限期拆除的建筑物、构筑物、棚厦、管线及其他设施。……”第五条:“任何单位或者个人在城市、镇规划区内进行临时建设,应当征得有关部门同意后,向城乡规划行政主管部门提出申请,经审查批准,核发临时建设工程规划许可证……”

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行政处罚7
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对城乡规划建设中违法案件(事项)的移送、抄告

1、《城乡规划法》(2007年10月通过)第六十条:“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的,由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:……;”第六十二条:“城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:……”第六十三条:“城乡规划编制单位取得资质证书后,不再符合相应的资质条件的,由原发证机关责令限期改正;逾期不改正的,降低资质等级或者吊销资质证书。”第六十四条:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价10%以下的罚款。”第六十六条:“建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:……”第六十七条:“建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处1万元以上5万元以下的罚款。”第六十八条:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”

 2、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过,2012年12月施行)第七十二条:“建设单位委托无城乡规划编制资质的单位和个人承担城乡规划编制业务的,由城乡规划主管部门责令改正,处一万元以上三万元以下的罚款。接受委托的城乡规划编制单位转包城乡规划编制业务的,由城乡规划主管部门责令改正,对其规划编制成果不予审批,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级或者吊销资质证书。”第七十四条:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,由城乡规划主管部门责令停止建设,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,依法拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。……”第七十五条:“建设单位和个人未取得验线确认书擅自开工或者继续施工的,由城乡规划主管部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处一万元以上三万元以下的罚款。”第七十六条:“未经城乡规划主管部门批准,擅自改变已经建成并投入使用的建筑物、构筑物使用性质的,由城乡规划主管部门责令限期改正,处三万元以上十万元以下的罚款。”第七十七条:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,城乡规划主管部门应当向本级人民政府报告。本级人民政府应当自收到报告之日起七日内书面责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施,并依法作出处理。”

 3、《淄博市城市管理相对集中行政处罚权试行办法(2003年)》(2003年12月淄博市人民政府令第39号)第二节第十三条:“市区执法局行使城市规划管理方面法律、法规、规章制定的行政处罚权。”

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行政确认8
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建设工程竣工规划确认核实

1、《城乡规划法》(2007年10月通过)第四十五条:“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。”

 2、《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第五十四条第二款:“建设工程竣工后,建设单位和个人……向城市、县城乡规划主管部门申请竣工规划核实。城乡规划主管部门受理申请后……核发建设工程竣工规划核实认可文件。”第五十五条:“未取得建设工程竣工规划核实认可文件的建设工程,建设单位和个人不得组织竣工验收,有关部门不得办理竣工验收备案等相关手续。……”

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行政确认9
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村庄规划初审

《山东省城乡规划条例》(2012年8月通过)第十二条第三款:“镇、乡人民政府组织编制的村庄规划,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意,并征求城市、县城乡规划主管部门的意见。”第十八条:“编制城乡规划,应当符合经依法批准的上位城乡规划,遵守国家和省有关标准和技术规范,采用符合国家和省规定的技术资料。各相关部门和单位应当根据规划组织编制机关的需要,及时提供有关统计、勘察、测绘、地籍、气象、地震、水资源、水文、环保、文物、地下设施、矿产资源等基础资料。”

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